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La concertation au cœur de l’élaboration du SCoT

Favoriser l’expression du plus grand nombre

Tout au long de l’élaboration du SCoT, le Sysdau a consulté, interrogé, dialogué et mobilisé les élus, les institutions (État, région, département), ses partenaires associatifs ou syndicaux, les techniciens… des 93 communes concernées à l'époque par le projet, ainsi que les citoyens.

L’objectif de cette concertation à grande échelle était de favoriser l’expression du plus grand nombre sur le projet de SCoT. Amorcée en 2007, sous forme de commissions territoriales, d’ateliers et de commissions thématiques, ou encore de grands séminaires, destinés à identifier les grands enjeux d’aménagement pour demain et à construire le Projet d’aménagement et de développement durable (PADD), première pièce constitutive du dossier de SCoT, cette concertation s’est poursuivie au travers de rencontres avec les communes, les intercommunalités et le conseil de développement dans le cadre de l’élaboration du Document d’orientation et d’objectifs (D2O), document prescriptif du SCoT. Chacun était aussi invité à s’exprimer et s’informer sur l’avancement du projet lors des 5 réunions publiques organisées tout au long de la conception du projet.

Les ateliers thématiques

Lieux de débat et de réflexion, instances d'approfondissement et de propositions, les ateliers thématiques ont eu vocation à recouvrir l'ensemble des problématiques à prendre en compte dans le SCoT.
Volet essentiel du dispositif d'association des personnes publiques et d'échanges avec les milieux professionnels, ils sont les garants de la mise en cohérence du SCoT avec l'ensemble des démarches et politiques mises en œuvre par les partenaires institutionnels.

  • Environnement : Trame environnementale des espaces naturels et agricoles et risques  (15 décembre 2008 et 3 mars 2009)
  • Economie : Développement économique, activités et commerces (20 janvier 2009 et 3 mars 2009)
  • Mobilité : Mobilité et organisation des déplacements (23 janvier 2009 et 6 mars 2009)
  • Habitat, Démographie : Démographie, prospective des besoins en habitat, foncier, mode de vie et équipements (27 janvier 2009 et 10 mars 2009)
  • Armature Urbaine : Armature territoriale, identités géographiques et formes urbaines (30 janvier 2009 et 10 mars 2009)

Les commissions thématiques

L’objectif des commissions était d’approfondir certains éléments du Document d’Orientation et d’Objectifs (D2O) du SCoT, en matière d’infrastructures routières, d’aménagement commercial, de prise en compte des risques naturels, de l’économie et consommation des sols, du climat et de l’énergie, de l’économie et consommation des espaces et des mobilités, au travers un temps de rencontres et d’échanges entre les différents partenaires publics associés et l’ensemble des politiques publiques du périmètre du SCoT.

  • Infrastructures Routières (2 février 2012)
  • Le Document d'Aménagement Commercial (2 février 2012)
  • Risques Inondations et Risques Naturels (6 février 2012)
  • Economie et Consommation des Sols (le 6 février 2012)
  • Climat Energie (15 octobre 2012)
  • Economie de Consommation des Espaces (15 octobre 2012)
  • Mobilités (16 octobre 2012)
  • Volet Commercial (16 octobre 2012)

Les ateliers territoriaux

Ils ont permis de travailler spécifiquement sur les problématiques des territoires pour prendre en compte l'ensemble des spécificités géographiques, économiques, sociales et environnementales de ces secteurs, grâce à la participation des acteurs concernés, dans le but de spécifier les besoins et les attentes de ces territoires.

  • Atelier Communauté Urbaine de Bordeaux (19 juin 2009) 
  • Atelier Secteur Médoc (les 28 avril et 12 mai 2009)
  • Atelier Secteur Entre-Deux-Mers (6 mai 2009)
  • Atelier Secteur Landes et Graves (29 avril 2009) 

Les réunions publiques

Ouvertes à tous, ces réunions publiques ont permis d’informer et de dialoguer largement avec le grand public.

  • Présentation du diagnostic territorial (17 mars 2009)
  • Premiers axes du projet (2 juillet 2009)
  • Premières orientations du PADD (4 novembre 2010)
  • Premières orientations du D2O (14 décembre 2011)
  • Présentation du projet de SCoT avant son arrêt (8 juillet 2013)

Les séminaires thématiques

Portant sur des thématiques spécifiques, en présence d’experts et souvent organisés avec d’autres institutions, ces séminaires, ouverts à tous, ont jalonnés les 5 ans de concertation. 

  • Actualité législative : quels impacts pour les SCoT ? en partenariat avec la Fédération des SCoT (12 mars 2009) 
  • La réforme Grenelle : quelle approche pour les SCoT ? en partenariat avec la Fédération des SCoT (18 février 2010)
  • Trafic de marchandises entre la Péninsule Ibérique et l’Europe du Nord : Quelles perspectives pour l’Aquitaine ? en partenariat avec le Conseil départemental de la Gironde (7 mai 2010) 
  • Planification et mobilité : quelles articulations pour une ville durable dans les SCoT ? en partenariat avec l’association MOUVABLE (25 mai 2010) 
  • Séminaire Homme - Ville – Nature (25 mai 2011)
  • L’heure de Pointe sur l’aire métropolitaine bordelaise, mythe ou réalité ?  en partenariat avec l’association MOUVABLE (29 juin 2011)
  • Séminaire Volet Commerce du SCoT en partenariat avec la Chambre de Commerce et d’Industrie de Bordeaux (25 juin 2013)